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福州市城乡规划局2018年工作总结及2019年工作思路
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发布时间:2019-01-30
 2018年工作总结

  2018年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,紧密围绕市委、市政府有关决策部署,完善规划编制、加强规划指导、提升规划管理,扎实开展各项规划工作。

  一、精心编制规划,发挥规划引领作用

  (一)有序推进福州市新版城市总体规划编制。按照住建部试点工作要求,目前,已将总规的中间成果上报市政府研究。同期开展《福州城市综合交通专项规划(2017-2035)》、《福州历史文化名城保护与发展规划》及《资源环境承载力与空间开发适宜性评价研究》、《“一带一路”背景下福州市发展目标与功能提升研究》等十五个专题研究工作。

  (二)着力推动福州新区、滨海新城等规划的编制。《新区总规》已通过省政府第17次常务会议审议。已完成滨海新城核心区86平方公里范围内基础规划及专项规划等47项规划编制工作。

  (三)扎实开展“城市双修”试点工作。组织编制《福州市生态修复城市修补总体规划》,推进实施156个城市双修项目。在全国城市双修系统大会,福州作为6个典型经验交流城市之一做了典型经验交流发言。

  (四)有效实施重点片区城市设计。三江口、江南CBD、帝封江、金鸡山南部区域及南台大道沿线等五个重点片区共2079公顷开展城市设计。将城市设计的内容和要求纳入控规指标体系中,将各项设计意图及控制要求落实到城市设计导则体系中,纳入地块规划出让条件,助推城市高质量发展。

  (五)强化镇村规划提升和管理。主动督促指导各县(市)启动县(市)总规修编工作。对旗山湖控规及城市设计、贵安福飞路以东片区控规等多个规划进行审查。

  二、加强规划指导,全力推进民生项目

   (一)强化闽江两岸规划管控。编制闽江沿线综合整治提升规划与六项相关导则,出台《闽江沿线规划管控工作方案》,统筹推进调整闽江沿线规划管理体制建设。

  (二)推进特色历史文化街区建设。会同市名城委牵头成片旧屋区改造和历史建筑保护工作,打造15个特色历史文化街区。

  (三)协调城区公共停车场项目。我市累计建成总泊位数1.2万个,完成市下达任务的172.4%;累计完成总投资5.47亿元,完成任务的182.3%。

  (四)统筹三江口片区规划布局。成立三江口开发建设规划服务保障小组。制定三江口片区项目空间实施规划,策划生成四个“一批”项目库,梳理了一批国庆、元旦集中开工建设项目清单,有序推进建设项目按既定规划落地。

  )科学推进民生补短板项目协同相关部门促进民生补短板项目尽快落地建成。2018年办理医疗卫生、养老、教育等民生项目选址、用地手续146个。

  三、深化审批改革,推进信息化建设

  规划审批流程简至五大办理环节,压缩办理时限共计28天;对省市重点项目、重大项目等实行容缺预审,缩短工作时限;大力推行告知承诺制根据我局提供的告知承诺可容缺材料清单,建设单位按照承诺在规定期限内提交材料的,先予发放证照;完善“多规合一”审批定《关于进一步加强福州市年度空间实施规划与项目生成工作的实施意见》。2018年生成会商项目244个、征求各部门会商意见2600余建设规划三维辅助决策系统已开发完成初步成果并导入实际项目进行效果展示测试。2018年,核发《建设项目选址意见书》348件,《建设用地规划许可证》248件,《建设工程规划许可证》122件。


  2019年工作思路

  2019年,我们将继续紧密围绕市委、市政府有关工作部署,以更高标准编制规划、更加精细管理规划、更高品质实施规划、更快效率服务规划,重点做好以下几个方面工作:

  一、加强规划研究,完善规划体系

  (一)抓实新版总体规划的编制工作。贯彻落实国家空间规划体系改革的新要求,完善规划成果体系,推进空间规划编制与报批工作。

  (二)完善“城市双修”的试点工作。优化提升城市双修相关规划,将城市双修六大行动细化为可量化、可操作、可考核的工程项目,集中力量推进一批城市双修示范工程。

  (三)加强城市规划法定化的研究。大力推进各片区控规报批工作,完善管理单元控规,推进规划成果入库工作,整合其他各项规划成果,实现规划管理“一张图”。

  (四)推进城市设计精细化的管理。将地块图则要求纳入土地招拍挂出让条件中,将城市设计图则最终落实为控制信息规划管理单元图则,作为今后出具规划设计要点的依据。

  二、提升管控水平,加强规划管理

  (一)继续强化闽江两岸规划管控。深化沿线重点区域建设项目的优化提升。加强现场督查,加快制定项目整治考评验收标准,指导项目高质量高效率开展。

  (二)大力推进特色历史文化街区建设。抓实设计管理,组织专家及相关部门对各街区设计方案进行审查把关。强化现场指导,结合各街区项目实施进展制定督导计划,指导项目高品质实施。

  (三)科学开展传统老街巷保护与整治。推动《福州市传统老街巷保护与整治工作实施意见》的实施,将232条传统老街巷纳入保护名录,启动73条传统老街巷保护与整治工作。

  (四)牵头谋划抓好停车场的规划建设。科学确保2019年新增城乡公共停车泊位7500个以上。加强公共停车场规划、交通改善规划等的编制工作,规范机械式立体停车场的规划建设,缓解公共停车不足短板。

  (五)推进各批次土地出让工作。科学制定规划实施方案,统筹考虑各项公共服务及市政公用设施建设安排。及时出具拟出让地的规划设计条件函。

  (六)加强建筑景观审查管理。研究试行建设项目建筑景观审查的三维报批,完善项目审批管控机制,提升城市空间形象品质。

  三、持续提速增效,提升服务水平

  (一)推进建设项目规划审批制度改革。优化规划审批工作流程。基本建成工程建设项目规划审批框架和管理系统提前介入项目提出规划意见,缩短重点项目的办理时间,促进重大项目的尽早落地。

  (二)加强“多规合一”工作。编制实施2019年《年度项目空间实施规划》,利用“多规合一”平台,统筹五区建设项目,预先解决矛盾,预选址落用地,加快项目审批速度。

  (三)加快三维辅助决策平台建设。实现城市设计综合管理应运二三维一体化,综合提升城市空间综合分析能力,为规划设计和管理决策提供辅助工作。

  2019年,我们将在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力,开拓进取,全力拼搏,为加快建设新福州作出规划部门应有的贡献!


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